Quan l'Estat estrateg fusiona defensa, capital-risc i intel·ligència artificial
______________________________________________________________________________________________________
Enfront de Pequín, Washington té un pla
La conducta erràtica del president estatunidenc podria ocultar una coherència, consistent en una formidable recuperació del control de l'economia per part de l'Estat, encara que dirigida per banquers d'inversió. Donald Trump persegueix la mateixa estratègia que el seu predecessor: organitzar la sobirania dels Estats Units enfront de la Xina en els sectors crítics de la defensa i la intel·ligència artificial.
per Evgeny Morozov, juny de 2026
Quan es tracta de Donald Trump, és fàcil confondre els escarafalls amb la substància. Els primers —insults, capritxos aranzelaris, trànsit de criptomonedes, melodrames ministerials, crueltats calibrades per a les càmeres— capten tota l'atenció en la pista del circ. El segon es manifesta en dòlars. És l'import del pressupost de defensa més gran en la història dels Estats Units en valor nominal (pròxim, en valor real, al pic anual aconseguit quan el país lluitava contra l'Alemanya nazi i l'imperi japonès): un bilió i mig. Per a reunir aquesta suma de diners és necessària tota l'elegància aritmètica d'un home que no dubta en sablear fins als seus propis fills, és a dir, a retallar els serveis públics que els alimenten, els escolaritzen i els curen.
Aquest pressupost està cridat a finançar la transformació estructural de l'Estat nord-americà, de la seva economia i del lloc que ocupa en l'ordre mundial. La república es lleva la màscara del lliure mercat, encara que l'Agència de Projectes de Recerca Avançats de Defensa (DARPA, pel seu acrònim en anglès), el fons d'inversions de l'Agència Central d'Intel·ligència (CIA, per les seves sigles en anglès) In-Q-*Tel, els laboratoris nacionals i altres instruments del “Estat desenvolupista ocult”, com el va batejar l'economista Fred Block (1), existeixen des de fa temps. No obstant això, ara ja a plena llum del dia, Washington selecciona uns certs sectors d'activitat, fixa preus, adquireix participacions d'empreses privades i condiciona la seva ajuda internacional a la lleialtat política dels beneficiaris. El vocabulari de la Guerra Freda i el del període immediatament posterior a la caiguda del Muro ja no interessen. “Keynesianisme militar” significava impulsar la demanda agregada augmentant la despesa en defensa; el “neoliberalisme militar” tractava d'aconseguir els mateixos objectius, però passant per proveïdors privats i cadenes logístiques desregulades. Al que assistim avui dia no és tant a una qüestió de pressupostos com d'assignació de fons; es tracta de decidir quines empreses poden mantenir-se, amb quins preus, amb quins inputs, en quins sectors. La guerra que s'està preparant serà més econòmica que física; tindrà com a camps de batalla les cadenes de subministrament, els colls d'ampolla i els balanços comptables.
Darrere de tot això està, per descomptat, la por a la Xina i a la tecnologia que ha passat per l'adreçador a totes les altres prioritats: la intel·ligència artificial (IA). Cap dels problemes subjacents és nou. Els planificadors del Pentàgon i els analistes de la Rand Corporation parlen de minerals, xips, cables, estrets i reactors des de fa dècades. Fins ara, els administradors assentien educadament i canviaven de tema de conversa. La particularitat de la IA és que conjumina totes aquestes qüestions en un relat únic en el qual perdre avantatge significa hissar la bandera blanca.
La història comença en 2016-2017, quan un petit grup de “falcons” obsessionats amb la Xina, entre ells Peter Thiel, l'única personalitat de Silicon Valley que feia costat a Donald Trump en aquella època, va decretar que els Estats Units ha de bloquejar a qualsevol preu els avanços de Pequín en matèria de tecnologia mòbil, 5G i microxips. El veto contra Huawei en 2019 va servir com a banc de proves. L'alternança política no va suposar cap canvi. Al contrari, Joseph Biden va afinar el procés amb la creació de nous estrats administratius sofisticats que determinen quin país pot comprar quina tecnologia estatunidenca. La seva Administració va ampliar les restriccions a les exportacions més enllà dels propis xips per a incloure també les màquines que imprimeixen els circuits, els programes d'automatització de disseny electrònic (EDA, per les seves sigles en anglès), els xips de memòria avançada, les biotecnologies, les infraestructures d'informàtica quàntica i moltes altres coses. Convertida en una espècie de producte de primera necessitat del qual cap país pensa poder prescindir, la IA fa que pugin les apostes i els Estats Units té el dit en l'interruptor.
Diners públics per a minerals crítics
El segon mandat de Trump ha consolidat aquesta herència bipartidista centralitzant les operacions. Allotjat sobre una muntanya de diners en efectiu que gasta més o menys com li ve en gana, el Pentàgon dirigeix ara la planificació. El seu pantagruèlic pressupost suposa sobretot un problema de personal: trobar a persones capaces de prendre decisions de nou xifres i que estiguin més còmodes “desplegant” capitals que tropes. Avui dia, aquesta tasca ja no recau en un departament de recursos humans relegat al soterrani, sinó en cazatalentos que facturen per hora i saben mostrar-se persuasius. De ser cert el que apareix en una oferta d'ocupació preparada per un d'ells (i filtrada a la premsa) (2), el Pentàgon vol formar un equip de trenta persones encarregades d'invertir fins a 200.000 milions de dòlars en tres anys. Els emoluments promesos van de 300.000 dòlars per als empleats a 600.000 dòlars per als subcontractats a través d'altres organismes. També s'ofereix als aspirants un “accés sense igual” als alts càrrecs de l'Administració i a xarxes en les quals aconseguir finançament que inclouen fortunes de la reialesa, garantia de sucoses “oportunitats de sortida”.
Aquesta prosa seductora es redacta en nom de la Economic Defense Unit (EDU) (3), una agència fundada a l'abril dins del Pentàgon pel multimilionari Stephen Feinberg, sotssecretari de Guerra i un dels principals donants de Trump. Feinberg, a més, també és cofundador del fons d'inversió Cerberus Capital Management, que gestiona 65.000 milions de dòlars en actius, i ha construït el seu imperi sobre les ruïnes de les joies de la corona de la indústria estatunidenca, com el gegant automobilístic Chrysler o el fabricant d'armes Remington, un dels més antics del país.
La EDU formarà un tàndem amb l'Office of Strategic Capital (OSC), un organisme de préstecs que va néixer en l'era Biden i que Feinberg va convertir en un fons d'inversions que inverteix diners públics en minerals, cables submarins, drons o satèl·lits. El primer gran contracte tancat per aquesta entitat permet comprendre millor com circula els diners. El fons 1789 Capital, que compta amb el primogènit del president estatunidenc entre els seus associats, va entrar en el capital de Vulcan Elements tres mesos abans que aquesta empresa obtingués un préstec de 620 milions de dòlars de la OSC, el més alt en la història de l'agència. L'execució de l'acord es va poder agilitzar gràcies a l'exempció de la necessitat d'efectuar un estudi tecnicoeconòmic, segons un decret presidencial de març de 2025 que alleugereix les condicions d'aprovació per als projectes relacionats amb els minerals crítics. La inversió és d'allò més estratègica, ja que Vulcan fabrica els imants de terres rares que el Pentàgon necessita desesperadament per a construir els seus avions F-35 i refredar els seus centres de dades d'IA i que estan pràcticament monopolitzats per la Xina.
“Reparar” i “trencar”
Lluny de ser una anomalia, el tracte amb Vulcan és més aviat un prototip, i els homes que cuinen els següents acords no s'esforcen per dissimular-lo. Aquí és on entra en escena el cap de la EDU, Georges Kollitides II, que també va passar per Cerberus i va supervisar l'esdevenir de Remington durant les turbulències després de la compra. Convertit en el principal conseller del Pentàgon en matèria de competència econòmica, va posar el dit en la nafra durant la conferència anual del Milken Institute a principis de maig (4). Després de trenta anys de “domini xinès en la guerra econòmica”, va explicar, la reacció ha d'organitzar-se segons una doctrina en dos moviments: 1) “reparar”, és a dir, relocalitzar els minerals crítics, la seva transformació intermediària i la seva metal·lització; 2) “trencar”, és a dir, atacar la base industrial dels adversaris per a impedir que desenvolupin unes capacitats que els Estats Units tracta, amb retard, de recuperar. I, es tracti de reparar o de trencar, l'equip de la EDU sap com fer-ho, atès que tots els seus membres venen “del capital-risc i de les compres palanquejades”.
Gràcies al seu diagnòstic de l'economia estatunidenca post-1991, Kollitides es converteix per un moment, gairebé involuntàriament, en algú interessant. Tant la fuga de capitals a la recerca de normatives més flexibles i mà d'obra més barata com els disgustos dels “dividends de la pau” promesos pel president George Bush pare o la força industrial espremuda fins a l'última gota per a finançar el bum del consum serien, en la seva opinió, fruit d'una sèrie de “errors de raonament”. Caldria esperar aquesta denúncia d'algú com Steve Bannon o d'un keynesià d'esquerres en un debat organitzat per Jacobin, però prové d'un financer nat parlant en el saló d'esdeveniments d'un hotel de Beverly Hills.
L'actual consell de guerra econòmic del Pentàgon està ple d'inversors de capital-risc com ell, que s'han passat trenta anys traient rèdit de l'erosió de la indústria del país abans d'erigir-se en els seus salvadors. Ells són la peculiaritat de la seqüència d'esdeveniments que estem vivint. Els Estats Units de la post-Guerra Freda sabien recórrer, si era necessari, a la planificació, però la diferència és que llavors els planificadors venien de la universitat, dels sindicats o dels ministeris d'indústria. Ara els contractats són exempleados de Cerberus, Apollo, Cantaire Fitzgerald, bombers-piròmans que, havent après a repartir els diners d'uns altres en les consultories privades, assignen ara els diners públics seguint els mateixos instints i, globalment, les mateixes estructures de preus.
Aquests homes intervenen en tres variables: els capitals, els preus i l'energia.
Els capitals. Sota la batuta de Feinberg, la OSC ha superat l'àmbit dels préstecs per a passar a accedir a la propietat pròpiament dita, un canvi que, segons els experts, excedeix les seves competències. Una qüestió que el Congrés, de majoria republicana, s'ha negat a examinar. El Pentàgon s'ha fet amb participacions en MP Materials i Trilogy Metals, així com amb warrants (certificats d'opció) en Vulcan Elements i ReElement Technologies, que venen a sumar-se a les accions del govern d'Intel i Lithium Americas, molt més comentades. La One Big Beautiful Bill Act (OBBBA) de Trump li ha passat discretament a la OSC un sobre de 1.500 milions que li permet assignar uns 200.000 milions de dòlars de préstecs a quatre anys, la meitat d'ells destinats als minerals crítics i l'altra meitat a 31 sectors tecnològics jutjats com a “essencials”. En l'antic catecisme estatunidenc no era l'Estat qui triava als guanyadors. La nova regla és designar-los abans que ho faci Pequín i assegurar-se així que sabran a qui donar les gràcies.
Els preus. Al desembre de 2024, la Xina va prohibir la venda als Estats Units d'algunes terres rares refinades, entre elles el gal·li, del qual controla el 98% del mercat. Encara que l'embargament es va suspendre un any després, Washington va respondre amb l'anunci al febrer de 2026 del Project Vault: un fons de 12.000 milions de dòlars que combina finançament públic i capital privat per a crear una reserva estratègica de seixanta minerals classificats com a “essencials” per l'Institut d'Estudis Geològics dels Estats Units, els futurs compradors dels quals es comprometen per contracte a adquirir-los a un preu determinat. Com a complement, el Govern estatunidenc ha presentat el Fòrum on Resource Geostrategic Engagement (Forge), una aliança comercial on els socis preveuen arribar a acords sobre els preus mínims, les subvencions i els compromisos de compra a llarg termini. És a dir: el lliure mercat, després de prendre's unes copes patriòtiques, ha descobert el control de preus.
L'energia. La intel·ligència artificial no funciona amb aire pur, encara que Silicon Valley hagi filat un relat d'ascens cap a les esferes etèries de l'abstracció (models, “núvols”, idees brillants…). En el pla material, es tracta principalment d'una crisi de demanda d'electricitat, aigua, turbines, urani, xips, etc. Un centre de dades no és més que una fàbrica en samarreta. El Departament d'Energia, per al qual Thiel suposadament va seleccionar personalment a un candidat per a un càrrec crucial en el sector nuclear, al mateix temps que algunes de les start-ups incubades en la seva Founders Fund es van fer amb els contractes més grossos (5), té per comesa retornar al sector nuclear l'esplendor que va tenir a principis de la Guerra Freda (6). La missió Genesis del Ministeri d'Energia, anunciada al novembre de 2025 amb un vocabulari digne del projecte Manhattan, reuneix 17 laboratoris nacionals —Els Àlbers, Oak Ridge, Sandia i Argonne, que sumen entre tots 40.000 científics— en una plataforma única dedicada a la IA-al-servei-de-la-ciència, les prioritats oficials de la qual van des de la fissió nuclear fins als semiconductors, passant pels materials crítics.
En tots aquests àmbits, l'oferta porta diversos anys de retard respecte a la demanda. Però, en comptes de comptar que el mercat es reequilibrarà a través dels preus, l'Administració ha respost accelerant els processos a cop de decret i tractant els estudis mediambientals com a cosa del passat. Sense el pànic provocat per la IA, aquests financers seguirien en els seus despatxos de Park Avenue escopint columnes d'opinió sobre el declivi dels Estats Units. Instal·lats en el Pentàgon, han canviat les diatribes per ordres de compra.
Vist des de l'estranger, el sistema, més que a una política industrial, s'assembla a una coacció forçada. Però els Estats Units no els demana als seus aliats que admirin la seva ètica; solament han d'estar d'acord amb la seva estratègia xinesa en tots els àmbits (cadenes de subministrament, exportació de xips, compres de minerals, normativa sobre dades, infraestructures energètiques). El premi: gaudir dels seus crèdits barats, el seu “núvol” i els seus processadors gràfics. El càstig: perdre l'accés a les llicències d'ús estatunidencs. Fins ara el projecte a penes ha trobat cap resistència.
El parany de la “IA sobirana”
Punta de llança d'aquesta política, la coalició Pax Silica, presentada per la Casa Blanca el 12 de desembre de 2025, aspira a assegurar la cadena de subministrament de la IA per a “reduir les dependències coercitives” (7). Als vuit socis inicials, l'Aràbia Saudita, Corea del Sud, els Estats Units, Israel, el Japó, el Regne Unit i Singapur, se'ls han anat unint Unió dels Emirats Àrabs (EAU), Finlàndia, Grècia, l'Índia, Noruega, Filipines, Qatar i Suècia. Cadascun dels nous signataris posa l'accent en les seves bases. L'Índia promet que els seus oligarques desbloquejaran 120.000 milions de dòlars per a construir infraestructures nacionals d'IA utilitzant plataformes estatunidenques (que això entre en contradicció amb la seva pertinença al grup dels BRICS no sembla molestar a ningú). Els EAU aporten el seu gegant G42, vestit de Microsoft després d'haver abandonat els seus desafortunats vincles xinesos sota la pressió de l'Administració de Biden. El cas de Malàisia, que no és membre de la coalició, serveix d'advertiment: al maig de 2025, la viceministra de Comunicacions va anunciar una estratègia nacional d'intel·ligència artificial articulada a partir dels equips d'Huawei; 24 hores després i després d'un tuit de David Sacks, el tsar estatunidenc de la IA, feia marxa enrere. La Comissió Europea, per part seva, ha iniciat un diàleg per a unir-se a l'aliança (Bloomberg, 12 de maig de 2026).
Presents durant la conferència inaugural, els Països Baixos, el líder nacional de la qual, ASML, subministra màquines de litografia a tots els fabricants de microprocessadors avançats del món, han declinat amablement signar. els Estats Units pensa, no obstant això, haver trobat la manera de doblegar-los. El Multilateral Alignment of Technology Controls on Maquinari (MATCH) Act, un projecte de llei presentat a principis d'abril en la Cambra de Representants i secundat pels dos partits, donaria un termini de 150 dies als països aliats actius en la indústria dels xips per a conformar els seus controls a les exportacions amb els de Washington sota pena de represàlies unilaterals. ASML, el president i el director del qual general denúncia des de fa temps que aquestes restriccions segueixen motivacions més econòmiques que de seguretat, està, per descomptat, en el punt de mira. El Govern neerlandès ha protestat.
Davant els països del Sud, els estatunidencs es caminen amb menys cura. Des del desmantellament de l'Agència dels Estats Units per al Desenvolupament Internacional (USAID) a principis de 2025, l'ajuda estrangera passa per la Development Finance Corporation (DFC) i el Export-*Import Bank of the United States (Eximbank), obertament dissenyats com a armes de guerra econòmica. A la fi de 2025, la DFC va veure com s'incrementava el seu límit d'inversions fins als 205.000 milions de dòlars, més del triple del nivell anterior, i es reforçaven les seves capacitats en matèria de compra d'accions. Durant un fòrum del Council on Foreign Relations a l'abril, el seu director, Benjamin Black, que ve del món del capital-risc i no té cap experiència en el sector del desenvolupament, va descriure la missió de l'agència presumint d'un lirisme digne d'un comptable: “construir ecosistemes econòmics holístics acostats als nostres mercats financers, protegits de les preses de poder rivals i estructurats de manera tal que generin rendiments elevats per al contribuent estatunidenc”.
Sota Trump II, els préstecs donen drets sobre els resultats. Un exemple: al desembre de 2025, la DFC va signar un crèdit de 553 milions de dòlars a l'operador del corredor ferroviari de Lobito. L'objectiu? Modernitzar la part angolesa d'aquesta línia estratègica que permet transportar el coure i el cobalt congolès (i, amb el temps, el coure de Zàmbia) fins a l'Atlàntic i les cadenes de subministrament estatunidencs per a bateries i xips, allunyant-los així del domini xinès de les exportacions de minerals a la regió.L
Quan els préstecs condicionats no basten, els Estats Units amenaça amb tancar la seva farmàcia.
Presentada al setembre de 2025, la America First Global Health Strategy obliga a desenes de països, la majoria africans, a transferir a les agències i laboratoris farmacèutics estatunidencs les seves bases de dades de salut nacionals, més, en el cas del projecte d'acord amb Zàmbia, vint-i-cinc anys de seqüenciació genòmica d'agents patògens, sota pena de tallar-li l'aixeta del finançament per a tractaments contra la sida i la tuberculosi. Una nota del Departament d'Estat obtinguda pel periòdic The New York Times revela el tipus de xantatge que s'ha convertit en normal: una oferta a Zàmbia de mil milions de dòlars d'ajuda a la salut en cinc anys (a penes la meitat del que rebia fins a 2025) a canvi de signar un conveni independent que dona accés als Estats Units al seu coure, el seu cobalt i el seu liti (8). A Kenya, l'acord ja signat s'ha suspès a l'espera que l'Alt Tribunal es pronunciï sobre la seva constitucionalitat. I, quan Zimbàbue va decidir retirar-se d'un acord de 367 milions de dòlars, Washington anunció inmediatamente la eliminación progresiva de su ayuda humanitaria a ese país.
La trampa más temible para el Sur sigue siendo, no obstante, la falsa promesa de la “IA soberana” ofrecida como premio de consolación (9). Invertir en tecnologías estadounidenses significa meter en casa los centros de datos, los chips, los modelos y los programas, y después fingir que representan una capacidad nacional. Lo que obviamente no es el caso. Los chips pueden desactivarse; los modelos son cajas negras que la protección del secreto comercial prohíbe abrir; y, si no están integrados en un planteamiento industrial más global, los centros de datos se convierten en unos tentáculos extractivos que producen principalmente medios extra de influencia para Washington. Las proyecciones desarrollistas clásicas de las décadas de 1970 y 1980, en las que un país empezaba por las piezas sueltas de automóvil antes de pasar a la fabricación de coches enteros y después, de vehículos eléctricos, no encuentran una equivalencia evidente en el campo de la IA. Pero, sin una estrategia de este tipo, la “IA soberana” es una trampa, no una solución. El país que mejor lo ha comprendido hoy en día es China, donde los centros de datos de Mongolia Interior se dedican primero a la economía nacional y solo después a la exportación. Desde primavera, la Administración Nacional de Datos china mide la actividad económica en tokens —la unidad que designa los fragmentos de texto tratados por los modelos de IA y, por extensión, la actividad de estos últimos—, es decir, según un criterio estrechamente ligado a la utilización de energía, lo que abre nuevas perspectivas en materia de planificación y asignación de medios. El consumo diario del país supera ya los 140 billones de tokens, es decir, que se ha multiplicado por más de mil desde 2024.
Durante el guateque del Milken Institute, el estratega económico en jefe del Pentágono ofreció la descripción más sincera hasta la fecha del cambio de era en curso en Washington. La fuente de inspiración, declaró Kollitides, no es ni más ni menos que el Imperio británico, con sus “organizaciones público-privadas, como la Compañía Británica de las Indias Orientales, dirigidas por el Estado y cuya flota era un instrumento de dominación económica por todo el mundo”. Que se pueda llegar a plantear una analogía así en 2026, sin pestañear y sin que ninguno de los asistentes se levante para mencionar la batalla de Plassey (el acta fundacional de la colonización británica de la India en 1757) o la forma en que, durante siglos, esas “organizaciones público-privadas” hicieron padecer hambre a un subcontinente entero para alimentar a Londres, es en sí mismo una confesión. El modelo elegido no es el New Deal, ni siquiera el Estado-arsenal de la Guerra Fría. Es un monopolio franquiciado cuyo nombre sigue siendo sinónimo de pillaje legal para más de la mitad del planeta.
Kollitides parece no haberse dado cuenta de que esa estructura ya existe. El Pentágono redacta sus estatutos, los gigantes de la “nube” gestionan los almacenes y una pequeña constelación de fondos de inversión aporta el capital circulante. Palantir analiza la situación. Nvidia suministra el sustrato. El Tesoro, en algún lugar al fondo del pasillo, hace el papeleo. Como el comercio de especias antaño, el desarrollo de la IA asegura la cohesión del conjunto. Su fusión con el beneficio y el arte de gobernar es tan estrecha que cualquiera que intente ver dónde acaba uno y dónde empieza otro será tratado como un resto obsoleto de la era de las reglas y los procedimientos.
La Compañía Británica de las Indias Orientales cobraba sus dividendos en forma de algodón, opio y té. Su avatar contemporáneo los cobra principalmente en forma de actividad digital, los tokens producidos por la IA, los prompts procesados, los modelos entrenados con los datos de los demás. Pero el libro de contabilidad de antaño no ha desaparecido: detrás de los tokens está el cobre de Katanga, el cobalto del Congo, las secuencias genómicas entregadas por las clínicas zambianas a cambio de tratamientos contra la tuberculosis que tal vez no lleguen nunca, los acuíferos vaciados para enfriar los centros de datos. Desde el Beverly Hilton, nada de eso es visible. Desde la East India House en Londres, la hambruna de 1770 en Bengala tampoco lo era. Un defecto de la arquitectura, sin duda.
(1) Fred Block, “Swimming against the current: The rise of a hidden developmental state in the United States”, Politics & Society, vol. 36, n.° 2, Sage Journals, Thousand Oaks, 2008, https://journals.sagepub.com
(2) Ana Swanson, “Wall Street bankers offered lucrative access to join the Pentagon”, The New York Times, 13 de marzo de 2026
(3) Brandi Vincent, “DOD officially launches new Economic Defense Unit to mesh military aims with global financial sway”, 10 de abril de 2026, https://defensescoop.co
(4) “Economic defense in an era of strategic competition: A conversation with Department of War’s George K. Kollitides”, 4 de mayo de 2026, https://milkeninstitute.org
(5) Avi Asher-Schapiro, “DOGE goes nuclear: How Trump invited Silicon Valley into America’s nuclear power regulator”, 20 de marzo de 2026, www.propublica.org
(6) Véase Éva Thiebaud, “Por qué Estados Unidos vuelve a apostar por la energía nuclear civil”, Le Monde diplomatique en español, enero de 2026
(7) “What is Pax Silica?”, Departamento de Estado, https://www.state.gov/pax-silica
(8) Stephanie Nolen, “US considers withholding HIV aid unless Zambia expands minerals Access”, The New York Times, 16 de marzo de 2026.
(9) Véase “La soberanía: una mercancía estadounidense”, Le Monde diplomatique en español, noviembre de 2025.
Evgeny Morozov
Doctor en historia de la ciencia por la Universidad de Harvard. Director de The Syllabus, una plataforma que recopila y selecciona noticias e información. Su libro más reciente traducido al castellano es Los Santiago Boys: El socialismo digital de Salvador Allende (Verso Libros, Barcelona, 2025), basado en el podcast homónimo.